Морская спасательная служба

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

МОРСКАЯ СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА РОСМОРРЕЧФЛОТА

Cостоялась 69-я сессия Комитета по защите морской среды (КЗМС 69)

18 – 22 апреля 2016 года в штаб-квартире Международной морской организации (ИМО) в Лондоне (Великобритания) состоялась 69-я сессия Комитета по защите морской среды (КЗМС 69)

IMG_0062

Делегацию   Российской  Федерации,    в  состав   которой    были    включены  представители Постоянного Представительства  Российской   Федерации  при   ИМО,    Росморречфлота (ФГБУ «АМП Балтийского моря», ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»), Союза российской палаты судоходства, ФАУ «Российский морской регистр судоходства», ЗАО «ЦНИИМФ», ФГУП «Крыловский государственный научный центр»  и Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, возглавлял и.о.директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России В.В. Клюев.

На сессии, среди других, были рассмотрены такие важные вопросы как: поправки к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней (Конвенция МАРПОЛ), предотвращение загрязнения парниковыми газами с судов и выполнения Конвенции по управлению балластными водами.

В ходе работы сессии были созданы две рабочие группы, две редакционные группы и группа обзора для более детального рассмотрения отдельных пунктов повестки дня, в работе которых приняла участие российская делегация.

В итоге рассмотрения 20 пунктов повестки дня КЗМС 69, в рамках которых были представлены 128 рабочих документа, Комитет принял следующие резолюции:

— МЕРС.270(69) поправки к Дополнению I Приложения II к Конвенции МАРПОЛ касающиеся пересмотра процедур оценки опасности ГЕСАМП (поправки вытекают из пересмотра главы 21 к Международному Кодексу постройки и оборудования судов, перевозящих опасные химические грузы наливом — Кодекс МКХ,  в Дополнении I заменяются таблицы с заголовком «Сокращённые обозначения к пересмотренной процедуре оценки опасности ГЕСАМП»). Вступят в силу 1 сентября 2017 г.;

— МЕРС.271(69) поправки к Приложению VI к Конвенции МАРПОЛ (требования по ведению документации о соблюдении эксплуатационных требований в районах контроля выбросов NOx по ярусу III). Указанными поправками в правило 13 «Окислы азота (NOx)» Приложения VI добавляется новый подпункт требований правила 13.5 по стандарту выбросов Уровня III о необходимости записи в судовом журнале, предписанном Администрацией, в части применимого стандарта выбросов и состояния «включено/выключено» судовых дизельных двигателей, которые сертифицированы как по Уровню II, так и по Уровню III, при входе и при выходе из района контроля выбросов по NOx с указанием даты, времени и местоположения судна). Вступят в силу 1 сентября 2017 г.;

— МЕРС. 272(69) поправки к техническому кодексу по NOx 2008 года (испытания работающих на газе двигателей и двухтопливных двигателей в рамках стратегии по сокращению выбросов NOx согласно требованиям Уровня III). Вступят в силу 1 сентября 2017 г.;

— поправки к Правилу В-3 Конвенции по управлению балластными водами и резолюции. КЗМС по установлению даты, указанной в Правиле В-3 этой конвенции (сброс дополнительного водяного балласта, перевозимого в грузовых танках нефтяных танкеров согласно Правилу 18.3.2 Приложения I к Конвенции МАРПОЛ, рассматривается, как исключительный в рамках Конвенции по управлению балластными водами и не является предметом регулирования Правила B-3 этой конвенции). Поправки будут распространены, согласно установленным процедурам,  после вступления в силу Конвенции по управлению балластными водами;

—  МЕРС.273(69) поправки к Руководству 2010 года по мониторингу мирового среднего показателя содержания серы в жидком топливе, поставляемом для использования на судах (резолюция МЕРС.192(61));

— поправки к Руководству 2014 года по методу вычисления фактического конструктивного коэффициента энергоэффективности (ККЭЭ) для новых судов (резолюция MEPC.245(66)) (дополняется формула для расчета ККЭЭ коэффициентами, отражающими степень использования газового и жидкого топлива, т.е. для судов, использующих газ в качестве не основного топлива, ККЭЭ рассчитывался как для жидкого топлива, что ухудшает фактический ККЭЭ и не оправдывает использование судовладельцами двухтопливных двигателей, хотя на практике эти суда и двигатели гораздо более экологичные и чистые, чем стандартные однотопливные, работающие на жидком топливе);

— МЕРС.274(69) поправки к Правилу 1 и 11 Приложения IV к Конвенции МАРПОЛ и соответствующую резолюцию МЕРС (по установлению дат применения требований по сбросу сточных вод с пассажирских судов в особом районе: 2019 год – для новых судов и 2021 год – для существующих), включая форму Международного свидетельства о предотвращении загрязнения сточными водами;

-МЕРС.275(69) по установлению дат введения в силу требований по сбросу сточных вод с пассажирских судов в «особом районе» Балтийское море (2019 год – для новых судов и 2021 год – для существующих, 2023 год – для существующих судов, совершающих единичные прямые рейсы в российские порты);

— проект поправок к Главе IV Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ касательно системы сбора данных по потреблению топлива с целью принятия на КЗМС 70 (вводится обязательная система сбора данных по потреблению топлива судами свыше 5000 рег т) с целью принятия на КЗМС 70;

— проект поправок к форме журнала операций с мусором в соответствии с Приложением V к Конвенции МАРПОЛ (новые правила 4.3 и 6.1.2.2 касающиеся декларирования грузоотправителями навалочных грузов как опасных для окружающей среды, включая форму Журнала операций с мусором) с целью принятия на КЗМС 70.

Комитет одобрил следующие циркуляры:

— МЕРС.1/863 по Рекомендациям в отношении выдачи изъятия из требований Главы 4 Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ (в отношении судов, занятых в каботажных переводках, и совершающих единичные международные рейсы, в исключительных случаях);

— МЕРС.1/862 Руководство 2010 года по мониторингу мирового среднего показателя содержания серы в жидком топливе, поставляемом для использования на судах (резолюция МЕРС.192(61)) исправленная резолюцией МЕРС.273(69));

— МЕРС.1/861 Руководство по типовому соглашению, дающему возможность передачи финансовых и технологических ресурсов и наращиванию потенциала между сторонами для выполнения правил в Главе 4 Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ.

Комитетом согласовано руководство «Приемные портовые сооружения – Как это делать?» для последующей официальной публикации Секретариатом ИМО.

Комитетом принято решение о не продлении действия циркуляра MEPC.1/Circ.810 о соответствующих требованиям портовых приемных сооружениях для грузов, которые декларируются как вредные для морской среды, согласно Приложению V к Конвенции МАРПОЛ (вводится запрет на сброс промывочной воды промывочной воды из трюма навалочных грузов, содержащих твердые остатки насыпных грузов, считающихся вредными для морской окружающей среды).

Комитетом принято решение, в принципе, о придании статуса особо уязвимого морского района (ОУМР) Национальному парку Рифы Туббатаха (Филиппины), при понимании того, что детальное предложение о дополнительных защитных мерах будет представлено на 4-ю сессию Подкомитета NCSR и последующее окончательное одобрение КБМ 98 (июнь 2017), с целью окончательного придания статуса ОУМР на 71-й сессии КЗМС в 2017 г.

Комитетом принято решение о детальном рассмотрении возможного вклада Организации в снижение выбросов парниковых газов с судов, основываясь на трехэтапном подходе (сбор данных, анализ данных и принятие возможных мер), в рамках рабочей группы в ходе КЗМС 70.

Следующая 70-я сессия КЗМС состоится в октябре 2016 г.